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협력이 답이다 : 사회적경제 생태계 확장의 새로운 시도

제2회 대한민국 사회적가치 페스타 '2025 컬렉티브 임팩트 창출 포럼' 에 참여하며

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(사진) ‘2025 컬렉티브 임팩트 창출 포럼(사진 제공=한국사회적기업진흥원)

8월 25일 오후, 서울 코엑스 C홀. 한국사회적기업진흥원 주최 ‘2025 컬렉티브 임팩트 창출 포럼’ 행사에 평소 각기 다른 영역에서 활동하던 기관 관계자가 한자리에 모였습니다. 사회적 경제조직, 민간기업, 공공기관이 함께 모인 이유는 하나였습니다. 복잡해지는 사회문제를 개별 기관의 힘만으로는 해결하기 어렵다는 공감대 때문입니다.

제2회 대한민국 사회적가치 페스타 연계 행사로 열린 ‘2025 컬렉티브 임팩트 창출 포럼’은 사회적가치 CSR 얼라이언스 출범을 알리는 자리였습니다. 기후 위기, 고령화, 지역 소멸 같은 복합적 사회문제에 대응하기 위해 협력의 새로운 모델을 모색하자는 취지입니다.

네트워크 앙트러프러너십의 제시와 사회적경제로의 접목 시도

한국방송통신대 성연주 교수는 첫 번째 기조발제에서 “네트워크 앙트러프러너십“의 개념을 소개했습니다. ‘앙트러프러너십’은 개인적인 자질, 능력, 기업가적 자세 등을 강조하는 개념으로 ‘기업가 정신’을 뜻하는 말이지만, ‘네트워크 앙트러프러너십’은 여러 주체가 네트워크를 형성해 협력하며 혁신을 창출하는 기업가 정신으로, 개별 주체의 한계를 극복할 수 있는 이론적 틀입니다.

성연주 교수는 퍼트넘의 사회자본 이론을 인용하며, 결속형(같은 성격의 기관들끼리의 연결)과 교량형(다른 성격의 기관 간의 연결) 네트워크가 균형을 이뤄야 한다고 설명했습니다. 즉, 사회적경제 생태계에서 다양한 성격의 기관들이 협력할 때, 각자의 이익을 추구하면서도 전체 사회의 이익에도 기여하는 구조를 만들어야 함을 의미합니다.

이어진 두 번째 기조발제에서 한국사회적기업진흥원 서종식 본부장은 이 개념을 사회적경제 분야에 적극 적용해야 한다고 제안했습니다.

“사회적경제는 본질적으로 협력과 연대를 바탕으로 합니다. 여기에 네트워크 앙트러프러너십을 접목하여 개별 기관의 한계를 넘어 더 큰 사회적 임팩트를 창출할 수 있다고 봅니다.”

사회적가치 CSR 얼라이언스 ‘플랫폼’ 구축은 네트워크 앙트러프러너십 이론에서 실천으로 나아가는 구체적인 방향으로서, 참석자들에게 새로운 협력 모델에 대한 기대감을 불러일으켰습니다.

사례 1. 집합적 임팩트 사회적금융의 구체적 실험

기조발제에 이어 구체적인 협력 모델을 살펴보는 시간, 사회연대은행 안준상 상임이사는 여러 주체가 협력하는 사회적금융 모델의 사례를 소개했습니다. 단일 기관이 아닌 복수의 기관이 역할을 분담해 더 큰 효과를 만들어내는 ‘집합적 임팩트 사회적금융’의 실제 경험을 공유한 것입니다.

2019년 ‘인천공항 같이가세’는 인천국제공항공사가 단독으로 기부에 참여하고, 함께만드는세상과 함께일하는재단이 각각 다른 역할로 운영에 참여했습니다. 함께만드는세상은 금융공급과 사후관리를, 함께일하는재단은 해외 판로개척 사업비 지원을 담당하는 방식으로 역할을 분담했습니다.

다음 사례는 더욱 복합적인 구조를 보여줍니다. 인천항만공사, 수도권매립지관리공사, 한국환경공단 등 3개 기관이 공동으로 기부하고, 함께만드는세상이 메인 운영기관으로 참여했습니다. 여기에 ‘(사)함께하는 인천사람들’과 ‘(사)홍익경제연구소’가 협력기관으로 결합했습니다. 함께만드는세상은 무상지원과 대출을 실행하고, 함께하는 인천사람들에는 로컬 사회적금융 기관 기술을 이전하여 로컬에서 기금을 운용할 수 있는 노하우를 전했습니다. 또한 홍익경제연구소는 사업 참여자 추천의 역할을 맡았습니다.

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(사진) 사례 발표하는 안준상 사회연대은행 상임이사(사진 제공=한국사회적기업진흥원)

안준상 상임이사는 이런 협력 모델은 개별 기관 사회공헌 활동의 취약점을 보완하고 지역에 사회적 금융을 육성시키는 씨앗이 되었다고 설명했습니다. 특히 다수의 기부처가 공동기금을 조성해 규모의 경제를 실현하고, 지역 내 다양한 사회적경제 기관과 협력하며 경험한 가능성과 시행착오는 향후 얼라이언스 활동에 하나의 참조가 될 수 있을 것이라고 전망했습니다. 또한 가능성과 함께 발전시켜나가야 할 부분도 덧붙였습니다. .

 “그간의 협업을 통해 공공기관의 거버넌스 변화에 유연하게 대응하고 협력 구조를 더 정교화해야 한다는 점을 배웠고, 지역 소재 여러 기관의 다양한 이해관계를 조율하는 소통 체계를 체계화할 필요성과 공동의 의제를 중심으로 목표를 설정하고 성과 측정 시스템 공유가 필요합니다”

사례2. 금융기관-사회적경제 협력 모델

산은나눔재단의 사회공헌 사례는 금융기관과 사회적경제조직 간 협력의 가능성을 보여주는 것입니다. 2007년 KDB산업은행의 사회공헌을 목적으로 설립된 산은나눔재단은 공공기관을 비롯하여 시니어 컨설팅기업 앙코르브라보노와 같은 사회적경제 중간 조직과 협업을 통해 다양한 사회적경제조직을 지원해 왔습니다.

산은나눔재단 정지유 파트장은 각 주체의 다양성을 인정할 필요성을 강조하며, “영리기업의 자원과 전문성을 사회적경제조직의 성장에 효과적으로 연결하는 중간 조직으로서, 이런 모델이 더 많은 기업-사회적경제 파트너십으로 확산되길 기대한다.”라고 말했습니다.

사례3. 순환하는 물건 – 로컬과 연결을 통한 확장

마지막 사례로, 아름다운가게는 물건의 재사용과 재순환의 과정에 참여하는 다양한 주체들과 연결망을 확장해온 사례를 소개했습니다. 열매나눔재단과의 협업으로 진행하는 가족돌봄아동 발굴 및 지원사업 ‘함께, 봄(2025)’, 위스타트-자원봉사자들과 함께하는 ‘위아자 나눔위크’ 등 아름다운가게는 협력의 과정에서 재사용 나눔가게가 국내를 넘어 해외, 또 다른 로컬로 확장되는 성과를 낳았다고 전했습니다.

사회적가치 CSR 얼라이언스, 플랫폼으로 진화하다

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(사진) 사회적가치 CSR 얼라이언스 공동선언문 낭독 및 서명식

이날 포럼의 핵심은 ‘사회적가치 CSR 얼라이언스’의 구체적 운영 방안을 알리고, 사회적 가치 CSR 얼라이언스 공동 선언문을 낭독하고 서명을 진행한 것입니다.

한국사회적기업진흥원은 민간기업-공공기관과 사회적경제 기업을 보다 체계적이고 규모 있게 연결하는 사회문제 해결 ‘플랫폼’을 구축하겠다고 발표했습니다.

플랫폼 운영 계획은 다음과 같습니다.

  • 1단계: 생성 → 플랫폼 구축 
  • 2단계: 성장 → 구성원 및 사업 확대를 통한 사회문제 해결 자체 역량 강화 
  • 3단계: 확장 → 협력적 가치사슬로 사회문제 해결을 위한 임팩트 생태계 확대

핵심은 성연주 교수가 제시한 ‘1+1=3의 협력(네트워크 앙트러프러너십)’ 개념을 실제 사업에 적용하는 것입니다. 이를 통해 민간기관과 사회적경제 ESG∙CSR 협력사업을 규모 있게 확대하고, 회원 기관 간 사업 연계를 체계화하겠다는 계획입니다.

“개별 기관의 우수한 프로그램들이 연결되면 훨씬 큰 사회적 임팩트를 만들 수 있습니다.

사회적가치 CSR 얼라이언스가 그런 연결의 구심점 역할을 할 수 있도록 기틀을 만들고 싶습니다.”

협력의 새로운 모델, 실천으로 이어가

주최 측은 이번 포럼이 다양한 사회적경제 주체와 민간기업, 공공기관이 함께하는 공동의 장을 마련함으로써 ‘협력의 새로운 모델을 제시했다고 평가했습니다.

기존에는 각자의 영역에서 활동하던 기관들이 공통의 문제의식을 확인하고, 구체적인 협력 방안을 모색하는 계기가 되었다는 점에서 이번 포럼은 그 자체로서 의미가 있습니다.

“이제 중요한 것은 실천이다.”

지금까지의 협력이 “개별적이고 파편적”인 수준에 머물렀다면, 이제는 “체계적이고 지속 가능한” 협력 모델로 진화시켜 나갈 때입니다. 포럼에서 논의된 내용들을 실제 협력 사업으로 발전시키고, CSR 얼라이언스가 실질적인 사회문제 해결 플랫폼으로 기능할 수 있도록 회원 기관들의 적극적인 참여와 협력이 필요합니다.

네트워크 앙트러프러너십이 사회적경제 생태계에서 새로운 가능성을 열어가기를 기대하며, 함께만드는세상은 그동안의 집합적 임팩트 사회적금융 경험을 바탕으로, CSR 얼라이언스가 사회문제 해결 플랫폼으로 성장할 수 있도록 회원기관들과 적극적으로 협력해 나가겠습니다.

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